青岛西海岸报/西海岸新闻网记者 刘腾
在6月24日举行的青岛自贸片区绿色发展大会上，全球首个自贸试验区绿色发展指标体系正式发布。该指标体系围绕“打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要创新中心、海洋经济发展示范区”的定位，在经济、环境、社会、治理4大维度下，共设置12类40项指标，其中12项为首次提出。这是青岛自贸片区贯彻新发展理念，落实生态环境部等八部委联合印发《关于加强自由贸易试验区生态环境保护推动高质量发展的指导意见》的坚实举措，也标志着青岛自贸片区在制度创新领域取得了又一重大突破，将引领全球自贸试验区“绿色低碳生态发展新模式”。
设置12类40个大项
对标国际最高水平
作为我国制度创新的重要载体，自贸试验区结合自身功能定位与特色积极开展差异化探索实验，制度创新经验加快形成并持续推广，成为推动我国高质量发展的重要动力。其中，浙江、上海等7个自贸区聚焦营商环境改善、法治化建设等内容，已经形成指导自身发展的指标体系和评估体系。青岛自贸片区以探索绿色发展制度创新为突破口，发挥中德生态园已有生态底色优势，打造全球首个自贸试验区绿色发展指标体系，可谓独树一帜。
青岛自贸片区绿色发展指标体系强调本地贸易、物流、金融与生态的融合发展，包含经济、环境、社会、治理4大维度，设置了绿色贸易、绿色港航物流、绿色产业、绿色创新、绿色金融、绿色环境、绿色资源与能源、绿色建设、绿色生活、绿色智能、绿色交流、绿色机制体制共12类、40个大项。
指标体系突出“绿色”主旋律，制定高水平“双碳”目标，力争早于国家“时间标准线”完成。以2027年为时间节点，在指标体系“提前”模式下，片区碳排放强度目标较国家平均水平将降低74%，提前实现“双碳”目标。
商务部驻青岛特派员办事处副特派员魏波表示，“青岛自贸片区绿色发展指标体系是在中德生态园指标体系实施经验基础上，依据‘对标国际最高水平’的指导方针，以形成可复制可推广的经验为要求，以绿色为底色和特色，接轨世界自由贸易的最新发展趋势编制而成。这不仅有利于推进青岛自贸片区改革的系统集成，也有利于我国更好地参与国际最高标准的制定，为自贸区绿色发展贡献中国方案。”
建设示范试点
分享青岛经验
为服务全球更多自贸试验区(含自贸港、自贸园区)发展建设，青岛自贸片区绿色发展指标体系在构建过程中参考了ISO 37101标准的主要管理过程“PDCA”流程，即计划、执行、检查和改进，推进指标分解、实施、评估和应用。
基于中德生态园的绿色生态基础以及前期的标准化工作探索经验，通过实施ISO 37101和ISO 3712X系列标准，青岛自贸片区进一步完善了国际标准ISO 37101的交叉分析，将建设成为ISO国际贸易的可持续发展示范试点。在分享青岛可持续发展经验的同时，也为其他国家和城市提供了更多的反馈建议，促进国际标准的编制和改善，为ISO国际标准化试验贡献了宝贵的经验和案例，推动全球自由贸易区和城市的可持续发展。
在产业、贸易、创新等类别，指标设置注重高水平、高质量。例如，设置绿色物流设施比例、大数据在航运物流中的应用比例等特色指标;强调海洋特色、产业创新，设置新兴产业研发投入占GDP比重、智能制造产业增加值占GDP比重等指标。在生活、智能等类别，指标体系坚持以人为本的核心理念，注重城市服务和生活品质。例如，借鉴ISO 37120中经济、环境、城市规划等相关指标，设置了每十万人年度知识产权授权数、人均公园绿地面积、功能区噪声达标率等指标;将“智慧城市”作为城市发展的指导思想，强调城市韧性发展为重点。
坚持“绿色共识”
推动“绿色发展”
围绕贯彻落实绿色发展理念，本次绿色发展大会上，来自港航、金融、贸易、建筑、产业领域的绿色发展示范单位先后发言，分享绿色发展经验，探讨自贸区绿色发展提升路径。
山东港口青岛港党委委员、常务副总经理张保华表示，“港口将从顶层设计、清洁能源、环境污染防治、智慧绿色港口建设、运输结构调整等节点发力，将绿色低碳贯穿整个港口建设发展。未来将借鉴绿色发展指标体系，高标准、高质量、高水平加快自动化码头、靠港船舶使用岸电等绿色港口项目建设，打造绿色低碳港口标杆。”
浦发银行青岛分行副行长姜辉胜表示，“绿色发展指标体系的发布，为浦发银行未来服务自贸试验区绿色金融发展提供了宝贵思路。我们将不断完善绿色金融体系，拓宽绿色资产覆盖范围，借助青岛自贸片区的平台，加快形成绿色金融业内领先优势。”
青岛西海岸新区保税物流中心总裁江南表示，“指标体系与企业‘跨境贸易绿色化’的发展愿景极度吻合。下一步，我们将继续打造更加便捷高效的绿色通道及关务、更加集约智能的绿色仓储及平台，实现绿色跨境贸易降本增效，让利终端消费者，带动低碳消费，推动形成绿色生活方式。”
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